La Ley de Movilidad Eléctrica en Panamá, la Ley 295 de 2022, da al comprador de un auto 100 % eléctrico dos beneficios directos: un impuesto selectivo al consumo del 0 % hasta 2030 y la exoneración del pago de placa por cinco años. Así consta en la Gaceta Oficial Digital 29523-A, del 25 de abril de 2022. En cambio, los híbridos pagan un impuesto selectivo del 10 %. Además, la ley no menciona el arancel ni el ITBMS.
La Ley 295 rebaja el impuesto selectivo, no el arancel
El incentivo fiscal de la Ley 295 está en el impuesto selectivo al consumo (ISC). Según su artículo 21, el ISC de los eléctricos de la partida 87.03 es del 0 % hasta el 31 de diciembre de 2030. Después, desde 2031, sube al 5 %. Para los híbridos, en cambio, la tarifa es del 10 %.
Algunos resúmenes de 2022 hablaron de una exoneración del «impuesto de importación». Sin embargo, la ley solo modifica el ISC de la Ley 45 de 1995 y no menciona el ITBMS. Por eso, conviene pedir al distribuidor el desglose de impuestos. Según su artículo 25, la ley rige desde 2023.
| Incentivo | Eléctrico puro | Híbrido |
|---|---|---|
| Impuesto selectivo (art. 21) | 0 % hasta 2030; 5 % desde 2031 | 10 % |
| Placa (art. 20) | Pago exonerado cinco años | No lo menciona |
| Estacionamientos preferenciales (art. 7) | Al menos el 15 % de los puestos | No lo menciona |
| Arancel e ITBMS | No los menciona | No los menciona |
La ley separa al eléctrico puro del híbrido
La Ley 295 define el vehículo eléctrico como el que se mueve «únicamente» con motores eléctricos y una batería recargable. Así lo dice su artículo 3. No obstante, la ley no define el híbrido ni distingue el enchufable del convencional. Por eso, la tarifa de un híbrido enchufable debe confirmarse con el distribuidor.
La placa es el segundo beneficio. Según el artículo 20, los municipios deben gestionar la exoneración del pago de placa durante cinco años desde la compra. Además, el Decreto Ejecutivo 51 de 2023, que reglamentó la ley, creó una placa verde para los eléctricos, según La Estrella de Panamá.
El tercer beneficio son los estacionamientos. Según el artículo 7, instituciones públicas, centros comerciales y proyectos inmobiliarios deben reservar a los eléctricos al menos el 15 % de sus puestos individuales.
El Estado y el transporte público tienen metas de flota eléctrica
La Ley 295 obliga al Estado a electrificar su flota administrativa. Según el artículo 4, las instituciones públicas deben llegar al 10 % en 2025, al 25 % en 2027 y al 40 % en 2030. Asimismo, el artículo 5 fija para las nuevas flotas de transporte colectivo y selectivo un 10 %, un 20 % y un 33 % en esos mismos años.
Las ventas de eléctricos crecen, pero no llegan al 2 %
Las ventas de autos eléctricos en Panamá se multiplicaron desde 2020, aunque siguen siendo pocas. Según La Prensa, se vendieron 21 eléctricos en 2020, 160 en 2022 y 773 en 2024. Luego, hasta noviembre de 2025, la cifra llegó a 836, según la Secretaría Nacional de Energía citada por Infobae.
Esas 836 unidades equivalen al 1,56 % de los autos nuevos. En cambio, este medio no halló datos oficiales recientes de híbridos. Vea también las ventas de autos chinos en Panamá en 2026.
BYD y Geely venden eléctricos e híbridos enchufables en Panamá
BYD llegó a Panamá en 2013 con un bus eléctrico, según un comunicado de 2023 que nombra distribuidor a FASA Group. Hoy, la web de BYD Panamá presenta el BYD Dolphin Mini como «100% eléctrico» y el BYD Yuan Plus como «SUV deportivo eléctrico». También ofrece el Song Pro DM-i y el Song Plus DM-i como híbridos enchufables. Sin embargo, la web de BYD Panamá no publica precios.
Geely, representada por Bahía Motors, agrupa su gama en la sección NEV de su web panameña. Según Geely Panamá, el Geely EX2 cuesta desde $18,990 y el Geely EX5, desde $30,990. Por su parte, el Geely EX5 EM-i, de tecnología «súper híbrida», parte de $28,990. Son precios publicados al 17-10-2026; confírmelos con el distribuidor, porque la web no aclara si incluyen el ITBMS.
La diferencia importa al comprar. Por ejemplo, según la ley, a un eléctrico como el Geely EX5 le corresponde un ISC del 0 %, y a un híbrido, del 10 %. Más modelos en Geely en Panamá y en híbridos y eléctricos chinos en Panamá.
Preguntas frecuentes sobre la Ley de Movilidad Eléctrica en Panamá
¿Qué beneficios da la Ley de Movilidad Eléctrica al comprar un eléctrico chino?
Un impuesto selectivo al consumo del 0 % hasta 2030 y la exoneración del pago de placa por cinco años, según la Ley 295 de 2022. También prevé estacionamientos preferenciales.
¿Los híbridos tienen los mismos beneficios que los eléctricos?
No. Según la Ley 295, los híbridos pagan un impuesto selectivo del 10 %. Además, la exoneración de placa solo menciona a los vehículos eléctricos.
¿La Ley 295 exonera el ITBMS o el arancel de importación?
No. La Ley 295 solo modifica el impuesto selectivo al consumo y no menciona el ITBMS ni el arancel.
¿Hasta cuándo dura el impuesto selectivo del 0 % para los eléctricos?
Hasta el 31 de diciembre de 2030. Desde 2031, según la Ley 295, el impuesto selectivo de los eléctricos pasa al 5 %.
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Redactor Senior & Analista Automotriz Especializado en Marcas Chinas
Milan Valdés Báez es periodista automotriz y analista del sector de movilidad en Panamá. Apasionado por la tecnología vehicular, la mecánica y la evolución de los mercados emergentes, se ha posicionado como una voz de referencia en el análisis detallado del fenómeno de las marcas chinas dentro del territorio panameño. Su trabajo se enfoca en desmitificar la industria asiática, evaluar el rendimiento real de los vehículos en el entorno local y ofrecer guías objetivas a los compradores sobre posventa, garantías y respaldo de distribuidores.
Especialidad y Marcas de Cobertura en Panamá
Desde la ciudad de Panamá, Milan realiza un seguimiento continuo de las marcas de origen chino comercializadas en el país y de sus grupos distribuidores locales:
Geely: Cobertura de su catálogo local de vehículos de nueva generación y tecnología de movilidad.
Changan: Análisis de su oferta comercial, SUVs y gama de pasajeros a través de su red local (
changanpanama.com).Jetour y Soueast: Seguimiento a su portafolio de SUVs y vehículos familiares comercializados en el país por Petromotors.
GAC Motor: Evaluación del catálogo de autos y SUVs presentes en el mercado panameño (GAC Panamá).
JAC Motors: Cobertura de su línea comercial y de vehículos eléctricos distribuidos por Distribuidora David.
Dongfeng / Forthing: Análisis de su presencia y gama de modelos bajo la representación de Empresas Carbone.
Kaiyi: Seguimiento a sus sucursales locales, modelos urbanos y el acuerdo de distribución en el país (
kaiyipanama.com).BAIC: Evaluación de su oferta comercial y modelos disponibles a través de su distribuidor oficial.
GWM (Great Wall Motors): Cobertura de su gama de pick-ups y SUVs tecnológicas presentes en el país (
greatwall.com.pa).Jaecoo: Análisis de su propuesta de SUVs todoterreno y crossovers con diseño vanguardista.
Filosofía Editorial
«El mercado automotriz panameño vive una de sus transformaciones más profundas. La irrupción de las marcas chinas no solo ha democratizado la tecnología y el equipamiento a precios competitivos, sino que ha obligado a los conductores a informarse mejor sobre el respaldo de los concesionarios y el servicio postventa. Mi objetivo es ofrecer a los compradores panameños información clara, directa y fundamentada para tomar decisiones inteligentes.»
